华北眼镜城清点工作保全证据公证案例

——河北省石家庄平安公证处白立锋 张文龙

  【基本案情】

　　2015年8月24日下午石家庄市突降暴雨，伴随着大风冰雹，位于石家庄市老火车站广场华北眼镜城地下商场负一、二层进水，灾情严重，现场一片狼藉，人民财产损失巨大，为了避免损失扩大急需对浸泡货物进行清点搬离，但业主们顾虑证据灭失不敢擅自清理，急需专业人员进入清点查验。8月25日上午石家庄市政府召集司法局等相关部门召开紧急调度会议，石家庄司法局随即安排我市市直四家公证处（石家庄市平安公证处、太行公证处、燕赵公证处、国信公证处）为上述事宜办理清点工作保全证据公证。接到通知后，平安公证处当即派遣公证人员查看现场并发回第一手现场资料，25日下午平安公证处快速反应开会制定保全证据工作方案报市局审定。8月27日，平安公证处与其他三家公证处接到市政府紧急通知，要求迅速派员对地下商户商品开展大清点行动。平安公证处快速反应，第一时间制定应急工作方案，于当日午时派出第一梯队公证人员赶赴现场。

　　【办证难点】

　　华北眼镜城地下商场属地下人防工程，分为两层，负一层有商铺132家每户商铺面积约二、三十平米不等均有不同程度水淹受损情况，各入口处商铺被水冲击较严重，出现了柜台移位、物品被冲散的情况，商铺内货物货品成堆堆放，有散货，有仪器设备，有被水冲散的眼镜，且负一层全部停电，虽已完成排水工作，但仍有淤泥，水深到脚面。负二层为商户仓库，部分地方积水较深，仓库内货品受损严重，而又正值商品销售旺季，户主急需开仓发货，时间紧任务重，商户情绪易波动，而现场环境又十分恶劣，由于地下空间封闭空气不容易流通，被水浸泡后满地淤泥气味刺鼻，且地下温度高达40多度闷热难耐，人员无法长时间连续工作。

　　【公证过程】

　　为最大限度保障人民财产安全，安抚受损商户的情绪，尽快完成清点保全工作，平安公证处第一时间动员大家统一思想、排除万难，调集全处人员力量只留下怀孕、生病人员在处内值班，派出34名公证人员不分昼夜住在现场分成三个梯队四小时轮换制不间断清点工作，大家忘我工作连续奋战4天3夜，终于在8月30日凌晨完成47家商户（其中70%以上为百平米以上大型商铺）清点工作。8月30日上午，因清点结束的商户存在急需发货等情况，平安公证处又派公证人员对人防办工作人员及商户揭取封条进入店铺的过程办理了保全证据公证。8月31日上午平安公证处又接到华北眼镜城申请再次进入地下负一层对上万平米区域进行装修毁损情况证据保全。最终在我市四家公证处共同努力下，圆满完成了将近200家商铺与仓库的清点保全工作。

　　在这期间，我们公证人员没有一人叫苦叫累，没有一人主动要求休息，其迎难而上，忘我工作的精神使现场商户深受感动，充分肯定我们工作的同时，并尽力为清点工作提供便利。在保全证据现场，不止一家商户向我们公证人员表示“你们公证员太辛苦了，那么难闻的气味他们一呆就是好几个小时，身上到处是汗碱子，真的太感谢他们了！”。这些平白的话语就是对我们公证人员迎难而上，忘我工作的精神的最好肯定，也因此公证行业的敬业之风得以树立，实实在在的为百姓分忧的精神深入人心，以我们连日奋战的成果为恢复受灾群众正常的生产生活活动提供了有力的先期法律保障。

　　【产生效果】

　　此案中，公证机构和公证人员在面对重大突发事件，在面对如此危险、繁琐、复杂的保全证据公证事项时，勇于担当，不畏艰难，严格遵循流程及标准，细心、耐心、精心完成清点工作，以标准化和高水平的工作能力做好公证事项，即为政府分优，又为当事人解决了困难，得到了政府和人民的一致好评，充分体现了公证服务政府中心工作的职能作用。                           

　　【办证体会】

　　公证制度作为我国司法制度的重要组成部分，其作为预防性司法制度，在预防纠纷、化解风险、减少诉讼、保障法律正确实施等方面具有重要职能作用，因此公证机构要充分发挥其职能作用，必须牢固树立服务意识，创新公证服务模式，围绕政府中心工作，积极参与政府重点工程项目建设、政府行政领域“招拍挂”、强制拆迁、重大突发事件善后处理等开展公证工作，从而架起了政府和市场、政府和群众、群众和群众之间的桥梁，助力法治政府建设。

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